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我国打响灾年粮食保卫战:确保秋粮稳定价格
发表时间:10-09-07 13:35:00 来源:转载  点击:
我国打响灾年粮食保卫战:确保秋粮稳定价格
粮食主产区的自然灾害,给今年的粮食生产蒙上了一层阴影

  确保秋粮丰收、管理通胀预期、稳定粮食价格!多灾之秋,从中央到地方,全国正在打响一场“粮食保卫战”。

  部分地区夏粮减产,秋粮补位压力大

  从年初的西南大旱到6月份发生的南方水灾,再到7月份的东北洪水,这些主要发生在我国粮食主产区的自然灾害,给今年的粮食生产蒙上了一层阴影。

  根据农业部农情调度,预计今年全国秋粮面积11.49亿亩,比去年增加1300万亩;目前长势总体较好,夺取丰收有基础。然而,我国目前的秋粮生产还面临一些困难和问题。

  一是防灾减灾形势依然严峻。今年夏季我国降水偏多的范围大于去年同期,洪涝灾情重于往年同期,一些地区的汛情、灾情仍在发展。目前登陆的台风仅2个,后期台风可能集中、偏强登陆。秋粮生产后期还要面临夏伏旱、高温热害、寒露风等灾害风险。同时,由于今年春播夏种普遍推迟,农业改种补种和恢复生产的时间比往年更为紧迫。

  二是低温洪涝对水稻生产的影响不可忽视。受前期持续低温洪涝影响,水稻生育进程普遍推迟7~10天,增加了后期遭遇“寒露风”的几率;晚稻秧龄普遍偏大,分蘖力减弱,不利于构建合理群体。

  三是局部地区旱情仍在持续,给晚秋粮食作物面积落实造成压力。

  粮商争夺粮源,加大通胀预期

  就在今年国内秋粮增产压力大的情况下,国际粮食市场风云突变。俄罗斯等世界小麦主产区遭遇旱灾,另一主要出口国澳大利亚则受蝗虫灾害。国际农产品期货市场上的玉米、大豆、棉花、糖也普遍涨价。由于遭遇“130年来最严重的干旱”,8月5日,俄罗斯宣布禁止出口粮食和粮食产品。

  “一场即将到来的惨烈争夺战将从9月底的晚稻收购开始。”江西金佳谷物股份有限公司负责人闵武林告诉记者,“小工厂竞争不过大企业往往就是因为在控制粮源上的资金不足。大的粮商只要控制粮源,操控价格,就可打压、摧毁众多中小企业。”

  国外粮商已开始在中国市场争夺粮源。江西省粮食行业有关人士介绍,新加坡丰益国际有限公司在华投资的益海嘉里公司在南昌县建了一个年加工大米能力达20万吨的大米加工厂,并将主要的目标定在中晚稻的收购上。专家分析,我国的口粮60%是大米,中晚稻占了全部稻谷产量的60%以上。直接控制中晚稻价格,可从根本上影响粮食价格。

  早稻收购高峰期之后,紧接着是秋粮收购。自然灾害造成的早稻减产,给涨价预期提供了基础。从中华粮网的统计数据来看,今年全国早稻生产受灾减产已成定局。去年粮价从低到高的涨势给了农民“粮价必涨”的心理预期,农民惜售的现象在江西等一些地区已出现。与此同时,国际粮价的上涨对我国粮食市场也可能产生较大影响。

  北京市新发地农产品批发市场统计部门负责人刘通认为,新粮上市,国家提高粮食收购价格,今年下半年我国的粮价肯定会上涨。国务院发展研究中心研究员程国强认为,适当的涨价对农民有好处,但过度炒作致使价格脱离正常轨道,就会产生负面效益。国家统计局新闻发言人盛来运最近表示,目前国内粮食总供求充足,粮价不具有大幅上涨的基础。由于粮食价格与农民种粮积极性息息相关,国家可能会在稳定粮价的基础上缓慢提高粮食的收购价格。

  “定海神针”:国家储备

  国内外粮商争夺粮源会推高粮价,但从目前形势来看,仍难以从根本上撼动国家粮食主导权。国家粮食局有关负责人介绍,今年上半年粮食供需基本平衡,国家粮食库存比较充裕,市场供应充足,价格基本稳定,国内粮食市场运行总体平稳。

  在中央一系列强农惠农政策作用下,2009年粮食生产连续第六年获得丰收,总产量达到5308亿公斤,比上年增产21亿公斤。另外国家粮食库存仍保持在

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