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古巴宣布国营领域裁员50万人减少财政压力
发表时间:10-09-15 16:00:00 来源:转载  点击:

  古巴工人总工会13日宣布,国营领域将在明年3月前裁员50万人,以提高生产率、减少国家财政压力。政府还将减少对私有企业的限制,以帮助“下岗”员工谋出路。

  通过媒体宣布裁员

  古巴工人总工会这份声明当天经由全国各大报纸刊登、广播和电视播发。

  声明说:“国家不能、不应该继续保留那些背着巨额工资单和亏损的公司、生产实体、服务机构……它们是经济负担,对经济产生反作用,滋生坏习惯,使工人的表现变得畸形”。

  声明说,决定在国营领域裁员是为“提高生产力和服务质量,减少大笔社会开支,削减不正当遣散费、过度补贴”。

  按英国广播公司说法,古巴打算在国营领域裁员100万人,其中一半将于明年3月前失去“铁饭碗”。

  第一批50万人裁员计划从即日起执行,至2011年第一季度截止。

  古巴政府几乎控制全国经济所有领域。美联社报道,古巴经济95%是国营经济,国营领域从业人员大约510万人,这意味着其中十分之一马上要面临“下岗”。

  古巴工人总工会拥有300万名成员,隶属于古巴共产党。

  鼓励私营企业发展

  古巴工人总工会声明还说,政府将放松对小企业的控制,鼓励小企业吸纳更多从业人员。

  “新形式非国营领域岗位将增加、扩宽就业机会。土地出租、合作社和自营企业将在今后几年吸引几十万从业者。”

  英国广播公司报道,为给国营企业富余劳动力提供就业,那些以往针对私营企业的严格限制将放宽,政府将给更多个体经营者提供私营许可证。个体经营者将享有社会保障,可开设银行账户,甚至可以贷款扩大经营。个体经营者也将承包向政府部门提供服务的业务。

  古巴政府上世纪90年代尝试“放行”个体经营。美容师、宠物美容师、小饭店经理等获准从事个体经营,但前提是他们得到营业执照并且按规定缴税。不过,私营企业从业者占全国从业者总数比例较小。

  法新社报道,政府有望向120种不同职业发放25万份营业许可证,包括家电维修、鞋匠、理发师、草药商、技工、园丁、翻译。

  100万富余劳动力

  古巴政府先前已放出消息,将在国营领域大规模裁员。

  古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗8月1日宣布,政府将放松对小企业的控制,裁减国营企业富余劳动力,允许私营企业提供更多就业机会。

  劳尔今年4月在一次讲话中提到,古巴全国500万国营企业职工中,100万人属于富余劳动力。

  按美联社说法,古巴工人总工会的声明宣布前,古巴部分国营领域已经开始裁员;另外,几个月前,古巴政府允许国有理发店和美容院在私营化后试运营。理发师和美容师获准自行定价。他们需缴纳许可证费、店面租赁费、水电费和社会保险金。

  美国智库半球事务委员会主任拉里·伯恩斯说,一些小变化在悄然发生:个体经营者可以不受限量地出售手机,更多私人出租车司机获得经营许可证,一些未耕种的土地被分配给个体农户。

  有人欢迎有人担忧

  对政府在国营企业裁员、鼓励私营企业发展的决策,古巴民众反应不一。

  哈瓦那城市历史办公室职员莫赖马·桑托斯说:“许多服务现在处于欠缺状态,当然,私营领域将发展。我完全支持政府为私营经营者发许可证。许多人将受益。”

  伊冯娜·莫利纳前不久得到营业许可,可以在自家位于哈瓦那市中心的车库中经营一家小裁缝铺。现年27岁的她希望今后收入可以比国营企业每月20美元的工资要多。

  “我每月为许可证支付300比索(约合12美元),但一个星期我就赚了250比索(10美元),”莫利纳说,“我以前偷着干(这种小生意)。现在,我可以裁剪裙子,把它们卖出,赚生活费,而且不用害怕遭罚。”

  英国广播公司驻古巴首都哈瓦那记者费尔南多·拉韦斯伯

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