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给老龄产业实质性政策支持
发表时间:10-04-14 11:46:09 来源:转载  点击:


    “一些老龄产业苦心经营数年,但最终却惨淡收场,投资者无法盈利,社会也得不到好处,老年人更无法实实在在地获益。”在全国政协十届四次会议上,浙江树人大学学术委员会副主任、陶瓷研究所所长叶宏明,针对老龄产业的现状大声呼吁,“国家应加大对老龄产业的政策支持力度,使老龄产业真正地产业化”。

    老龄产业能够改善老年人的居住环境,提高他们的生活质量,并能减少家庭的负担,对社会来说,也具有重要意义。近年来,随着老年人口的不断增加,一方面“4-2-1”型家庭大量出现并将逐渐成为主流,“空巢”现象普遍,家庭养老功能逐渐弱化;另一方面现有社会养老体系又十分脆弱,社会化养老覆盖面低,出现了社会养老设施严重供不应求局面,需求缺口巨大。这给老龄产业带来了机会。据权威部门预测,到2020年,我国60岁以上老人将达到2.43亿,占人口的17%;到本世纪中叶,老龄化将达到最高峰,老年人口可能达4亿,占总人口的25%。届时,老龄产业将成为我国少有的几个朝阳产业之一。

    然而,长期以来,我国对老龄产业一直缺乏实质性的政策支持。中央和国家领导人虽作过多次的重要批示,也制定了相应的政策,但这些政策往往没有真正的在地方上落到实处。同时,受生产力发展阶段与“养儿防老”观念影响,目前我国老年人仍以“家庭养老”为主。

    叶宏明说,提前研究并制定、实施适应老年人养老方式的政策,已经成为政府不容忽视的课题。要发展老龄产业,政府必须在土地、税收、信贷、财政措施等诸方面给予投资者全面的政策支持,同时,确立以市场为龙头的导向,进行合理的引导,激发投资者的积极性。只有把投资者的积极性调动起来了,这个产业才能得到真正的发展。

    叶宏明建议,政府可以牵头,组织企业参与,率先建立3~5个精品老年示范项目,作为行业标杆和展示窗口;并以此为切入点,对老龄产业进行整合,打造老龄产业的品牌,延伸其价值链;举办“全国老龄产业论坛”乃至“全球老龄产业论坛”,广邀各界人士为老龄产业发展献计献策,打造良好的产业氛围;发动全社会力量,大力宣传现代老人养老理念,让更多的人投入到老年事业大潮中去。

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