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高龄津贴让普惠式养老不再遥远
发表时间:10-04-15 14:01:48 来源:转载  点击:

    民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀近日向《中国经济周刊》表示,今年民政部将统一高龄养老津贴制度,全国80岁以上的老年人可享受津贴。这也意味着老年福利由救助型向基本生活保障型发展。

    养老问题对于正在步入老龄化社会的我国来说,是个艰涩的课题。据统计,10年中我国老年人口增长5000万,现正以年均近1000万人的增幅“跑步前进”,到本世纪中叶,老年人口将发展到三四个人中就有1个,且高龄化、空巢化现象日益严重。老龄化的速度和程度已经超乎我们的想象,而养老保障、养老服务等方面出现的挑战也伴随而来。

    尊老、敬老是中华民族的传统美德,从“老吾老以及人之老”到“老有所养、老有所依”,无不体现出公众对于赡养老人的关切。对于家庭个体而言,孝敬长辈、赡养父母是家庭成员不可推卸的责任和义务,但事实上,现阶段绝大多数老年人的养老问题也仅仅拥有家庭自我保障这一块,其养老经费只是来源于家庭或个人储蓄。此外,第一代独生子女的父母目前正步入老年,两个人面临抚养四位老人的重任,的确压力很大,这凸显出了家庭式养老的弊端。要建立起普惠式养老保障机制,整个社会能够做的还有很多,政府的财政支持更不可或缺。

    如今,全国将统一高龄养老津贴制度,对于广大80岁以上的老人来说,无疑是振奋人心的消息。这一举措如能科学有效地实施,则家庭养老困境将会得到逐步缓解,普惠式养老机制也将步入制度化、规范化的正轨上来。

    目前,全国仅个别省市实行了高龄津贴制度,大多数省份并没有统一规定。位于西部的宁夏都做到了统一发放高龄津贴,很多沿海发达地区反而做不到。这一巨大的反差让人不得不深思。显然,公共财政在养老等民生领域仍然投入不够。在“政绩工程”、“面子工程”、“惟GDP论”等思维驱使下,有些人一谈到社会保障投入不足的问题,就归结为“财政资金紧缺”的客观原因,令人难以接受。只有摈弃以公共为名的“政绩”,将有限的公共财政用到普惠于民的刀刃上,国民养老的后顾之忧才能最终破除,普惠式养老社会的到来才不会太遥远。

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